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張孝軍說，《意見》提出健全促進社區總體營造的長效機制，包括建立社區營造協調推進機制加強社區可持續總體營造的保障兩方面的內容。特別值得一提的是，全市投入支持社區營造的資金將達到15個億，各區（市）縣正在加緊推動成立社區基金會，以更好地動員當地資源解決社區生活議題。
成都全搜索新聞網（記者 宋雅婷）4月24日報道 24日下午，中共成都市委對外宣傳辦公室召開新聞發佈會，記者從會上獲悉，為進一步強化頂層設計，市委社治委會同市委組織部、市委編辦、市人社局、市財政局、市民政局、市工商局、市房管局等多個部門，在深入調研、反復研究，總結各地成功經驗的基礎上，研究構建瞭 1+6+N 政策體系,主要涉及鄉鎮（街道）和村（社區）優化調整、轉變街道（鄉鎮）職能、社區專職工作者管理、社區總體營造、社區發展規劃、高品質和諧宜居生活社區標準體系等多個方面。
三是在準入上，保障社會組織平等參與。《實施意見》明確，凡依法經營的社會組織，均可平等參與政府購買服務活動，購買主體不得將社會組織成立年限、規模大小、評估等級以及註冊所在地等作為資格條件；
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市民政局局長張孝軍介紹，市委組織部、市委社治委、市民政局三部門聯合印發瞭《關於進一步深入開展城鄉社區可持續總體營造行動的實施意見》。
周德強說，目前，正在抓緊編制高品質和諧宜居生活社區標準體系和城鄉社區發展規劃：通過確立標準，系統回應成都高品質和諧宜居生活社區 是什麼、怎麼做、做到何種程度 ，並依托標準體系分類分層開展市級示范創建；通過編制規劃，分類制定社區發展目標，為不同類型社區提供差異化、特色化的發展目標和戰略導向，探索建立新型社區發展模式，預計今年6月標準體系和發展規劃將正式出臺。
據瞭解，一是在范圍上，突出向重點領域傾斜。《實施意見》明確在民生保障、社會治理、行業管理、公益慈善等重點領域，全市各級政府職能部門要在同等條件下優先向社會組織購買服務；
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市委社治委常務副主任周德強介紹， 1+6+N 政策體系，其中， 1 即 城鄉社區發展治理30條 ，這是當前和今後一個時期成都城鄉社區工作的綱領性文件； 6 是指在社區發展治理中涉及面廣、改革力度大的6個配套文件，主要涉及鄉鎮（街道）和村（社區）優化調整、轉變街道（鄉鎮）職能、社區專職工作者管理、社區總體營造、社區發展規劃、高品質和諧宜居生活社區標準體系等6個方面。 N 是主要用於指導具體工作的配套文件，目前主要涉及 五大行動 一核五體系 、社區志願服務、政府購買社會組織服務、提升物業服務管理水平、改革社會組織管理制度、培育社會企業、社區工作者職業化崗位薪酬體系8個方面，今後還將持續增加完善。
同時，打造一批具有國際影響力的物業服務品牌企業，推動 成都物業 走出去，到2020年，培育物業服務品牌企業100傢。 建立物業服務機構、從業人員 黑名單 制度，完善部門聯合懲戒機制，將物業服務機構法人和負責人、業委會委員、業主在物業服務管理活動中的失信行為納入個人征信系統。
四是在管理上，規范購買服務流程。《實施意見》規范瞭政府購買社會組織服務流程，尤其是對履約驗收、信息對接等重點環節進行瞭進一步細化。在履約管理方面，《實施意見》明確，對購買內容相對固定、經費來源相對穩定、價格變化相對較小的服務項目，購買主體可與社會組織簽訂不超過三年期限的服務合同，以支持社會組織在較長時間內，實現穩定、可持續發展。在信息對接方面，《實施意見》明確，搭建全市統一的信息平臺，向社會組織公佈購買需求，向購買主體提供社會組織承接能力等信息，實現購買主體與承接主體信息互通，讓政府購買社會組織服務更加陽光透明。
記者瞭解到，具體包括設立環境和物業管理委員會，到2020年底，全市城鄉社區環境和物業管理委員會設立率達到100%；依法推進業主大會建設，保持業主大會設立率80%以上。細化業主委員會委員任職條件，探索業主委員會委員候選人培訓評價機制。嚴格執行共有部分經營收支定期公開制度；探索業主委員會工作經費獎補制度。宣傳推廣《成都市文明公約》，開展文明社區、文明傢庭等群眾性精神文明創建活動。在有條件的社區設立 業主大講堂 ；推廣 互聯網+管務公開 ，定期開展 業主開放日 業主體驗日 業主志願服務日 活動。開展 蓉城好業主 蓉城好傢園 評選。
城鄉社區發展治理 成都形成“1+6+N”政策體系
政府向社會組織購買服務 向公共服務傾斜比例不低於30%
根據出臺的《成都市政府向社會組織購買服務實施意見》，重點從范圍、份額、準入、規范管理等方面，構建瞭財政支持培育社會組織發展的政策體系。
張孝軍說，《實施意見》共有五個部分，10條具體措施。包括提出成都市進一步全面開展社區可持續總體營造的總體要求。明確瞭3年目標。全市城鄉社區可持續總體營造行動指標化，2018年不低於60%、2019年不低於80%、到2020年實現不低於90%的城鄉社區開展可持續總體營造行動等。
二是在份額上，著力向社會組織傾斜。《實施意見》明確，政府新增公美白面膜推薦｜美白面膜推薦2017共服務的支出，通過政府購買服務安排的部分，應當向社會組織傾斜，購買的比例原則上不低於30%；
1+6+N 政策體系 探索建立新型社區發展模式
按照《關於全面提升物業服務管理水平建設高品質和諧宜居生活社區的實施意見》，未來，將通過健全機制，實施黨建引領共治，夯實基層治理基礎，補齊物業服務管理短板等多個方面，形成適應全面體現新發展理念的城市要求的城鄉物業服務管理格局。
培育社會企業美白霜推薦2017｜美白產品推薦2017、轉變街道（鄉鎮）職能 共促社區發展治理
在培育社會企業促進社會發展治理方面，主要有以下幾點：一是便利社會企業登記；二是支持社會力量投資創辦社會企業；三十建立社會企業評審認定制度；四是優先發展社區生活性服務類和服務農村農業類社會企業；五是加強對射虎企業的培育孵化力度。
記者瞭解到，為營造支持社會企業發展良好環境，將社會企業納入成都新經濟發展基金支持范圍，對於屬於成都市聚焦發展的新經濟形態范圍，且符合有關條件的社會企業、社會企業傢、社會企業項目，按照新經濟發展相關政策予以支持。
市委編辦主任敬斌告訴記者，街道(鄉鎮)作為直接聯系城鄉居民的基層政府組織，在城鄉社區發展治理中發揮著十分重要的作用。 根據《關於轉變街道(鄉鎮)職能促進城鄉社區發展治理的實施意見》(成委辦〔2017〕43號，以下簡稱《實施意見》)，對街道(鄉鎮)主要職能進行瞭重新界定，明確瞭今後街道(鄉鎮)的履職重點。通過改革，街道(鄉鎮)將不再承擔招商引資職能，相應的考核指標也同步取消，其履職重點將轉移到統籌社區發展、組織公共服務、實施綜合管理、優化營商環境和維護社區平安五大職能上。
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